检验检测整体被纳入规范范畴 认证认可条例修订稿意见征求
- 2021-11-26 16:21:541467
来源：国家认监委
【仪器网 政策标准】 认证认可、检验检测是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度。《中华人民共和国认证认可条例》(以下简称《条例》)是规范认证认可检验检测活动的唯一单行法规，，对于规范和促进认证认可检验检测工作、加强和创新市场监管、营造市场化法治化国际化营商环境具有重要意义。
《条例》自2003年8月发布以来，至今未经过全面修订，随着“放管服”改革的推进，《条例》已与有关认证认可检验检测的市场准入条件、事中事后监管要求等改革内容存在多处不符。
2018年1月，国务院专门出台《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》中明确指出要将质量认证作为推进供给侧结构性改革和“放管服”改革的重要抓手，并在文件中明确提出“修订认证认可条例”的任务。
自2019年开始，国家市场监管总局启动《条例》修订工作，11月22日，国家认监委发布了《条例》修订稿征求意见公告。
《条例》的修订围绕完善市场监管体制、实施质量强国战略，按照深化供给侧结构性改革和“放管服”改革的总体要求，修改了改与“放管服”改革要求不相适应、改与现行法律法规和政策规定相冲突、与国际规则和国际惯例不符、与机构改革新要求和市场监管新体制不一致、改与认证认可检验检测事业发展需要和监管要求不相适应五个地方。
《条例》修订的内容主要包括吸收认证认可检验检测“放管服”改革成果、完善认证认可和检验检测活动的总体要求、完善认证制度、将检验检测整体纳入规范范畴、完善认可制度、完善监督管理制度、是完善法律责任制度、修订与市场监管体制改革相关的表述八个方面。
其中，《条例》新增了“检验检测”章节(第三章)，明确建立检验检测机构资质认定制度，主要明确检验检测机构资质、检验检测机构基本行为准则、检验检测报告、检验检测能力验证、行政机关设立或授权的检验检测机构等内容。
《条例》现向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2021年12月22日。