1999年3月份时任中储一把手的洪水坤总在无锡的一次会议上提出从“传统仓储”向“现代物流”转变这个思路。那一年的形势比较严峻，*企业要由*统一管理，当时的政策是只有盈利企业才能进入企工委，不盈利的企业要先整改一年，盈利后才可以进入，没有盈利的就要改制或者是解散，中储正处在政企脱钩的关键时刻。所以说当时的“形势”比较紧张。
在中国物资储运总公司常务副总姜超峰看来，科学的战略规划是重要的因素之一，其次是坚定不移由上至下的执行力。1999年的中储背水一战，全系统上下从总公司领导到下面的员工节约开支，不惜降低工资来保盈利。在所有人为扭亏增盈埋头奋斗的时候，洪水坤总提出了向现代物流方向发展的战略决策。在当时提这一点大家觉得有些突然，因为当时正处在扭亏增盈爬坡时期的状态。如今回过头来看，这样的决策为中储的发展找到了前行的方向。