我国水污染防治计划

    自来水是城市居民日常生活中*的一部分，但是关于自来水的水质安全有待检测考量“目前自来水检测所报的出厂水和管网水合格率仅是针对原来35项水质标准中几项主要指标的报告，而且这些数据绝大部分是出自自来水公司的自检自测。广大市民实际感觉水质情况与自来水检测的合格率存在较大的差距，水质时有混浊、异味等情况发生。”

　　杭州市政协委员、杭州市环境监测中心工程师陆莹呼吁加快推进制水工艺改造，确保饮用水安全。

　　陆莹委员认为，“由于大部分水厂传统的自来水处理工艺主要是以去除水中的悬浮物、浊度、色度为主，对溶解性有机物去除能力相对不足，而且某些消毒剂本身可能含有致癌、致畸的物质，影响饮用者的健康。”

　　实现五个水厂全面深度处理

　　杭州市主城区五家水厂中，清泰水厂、南星水厂、九溪水厂、赤山埠水厂使用钱塘江水源，祥符水厂使用东苕溪水源，其中，使用钱塘江水源的水厂占全部供水量的85%以上。水处理工艺上，祥符水厂、九溪水厂及赤山埠水厂仍采用混凝、沉淀、过滤、消毒常规处理工艺。

　　陆莹委员建议，“根据目前水源地水质不是很好的现状，杭州市水务控股集团应在今年完成现有5个自来水厂处理工艺的改造，采用比较可行的饮用水深度处理方法，提高自来水质量，保证市民能喝到安全放心的饮用水。”

　　加大自来水检测的透明度

　　2007年7月，国家正式执行新的饮用水水质标准，新标准对饮用水水质的要求由原来的35项指标提高为106项，这是一项与接轨的水质标准。新的国家饮用水水质标准中增加的绝大部分指标是有机污染物控制指标，可以更进一步了解自来水中的有机物存在情况。

　　陆莹委员建议，杭州主城区5家水厂要按照新的饮用水水质标准，增加水质检测指标。确保每月一次按照2012年7月1日实施的《生活饮用水卫生标准》中的106项全指标监测，保证出厂水达到国家饮用水水质标准。上级主管部门要组织人员对5家自来水厂的出水进行交叉监测，将水质 “三级检测”机制落到实处。

　　陆莹委员说，当今，“各项指标均符合饮用水标准”的承诺常出现在各地地方政府的口中，但它并不能平息公众的怀疑和担忧。为此，建议建立第三方检测机构，引入市疾病控制中心、卫生监督所等作为第三方水质检测方，由第三方和水厂每天共同抽取水样，化验后及时向市民公布水质检测数据和结果，从而提高自来水水质监测结果的可信度。

　　严把供水管网的质量关

　　从自来水厂出来的水，虽经过各种处理，但仍有微生物再繁殖。重新繁殖的微生物常年在输配管道中，形成了生物膜，膜的老化与脱落引起水的臭和味、色度的增加。此外，这些微生物渐渐对消毒剂产生了抵抗力，不易被杀灭，更增加了终端自来水微生物数量。水质就变得不那么达标，就会出现水质异味。

　　

　　　　另外， 管网老化首先会导致泄漏，更严重的是管网老化导致二次污染事件频发。自来水经管网流到水，水质合格率至少会下降10%。

　　为此，陆莹委员建议，疾病预防控制中心尤其是要在市民们对自来水异味投诉多的时候，加大对饮用水管网末端水质的监测频次，增加从供水末端取样（居民家自来水出口）检测。严格按照《生活饮用水卫生标准》中的106项全指标，确保市民喝到安全放心的饮用水。

　　各水厂在日常管理基础上，要加强对生产点位的监控管理，严格工艺运行管理，根据原水的污染情况及时调整工艺。加大城市供水管网改造力度，及时更换供水老旧管网，保证水质安全。

11日，在国新办2013年环保工作进展情况发布会上，*副部长翟青介绍了正在编制《水污染防治行动计划》的有关情况。他表示，文件的核心就是要改善水环境质量，重点是抓两头，一头是污染重的地方坚决进行治理，另一头是水质较好的河湖，坚决把它保护起来。

　　目前我国水环境问题基本上是稳定的，但水环境形势依然非常严峻，主要有几个方面：

　　一是水污染物的排放总量仍然巨大。化学需氧量的排放量大概在2400万吨左右，氨氮的排放量大体在245万吨左右。这个排放量远远超过了目前的环境容量，有专家测算，这些总量必须要削减30%-50%，水环境才会有根本性的改变。

　　二是地下水包括地下水的污染问题还没有得到有效的控制。

　　三是一些河流，特别是农村，或者与老百姓生活密切相关的河沟、河岔的污染问题仍然十分严重。

　　四是在水环境的管理上还有很多不足。

　　翟青介绍，为了有效解决这些问题，环保部会同有关部门，按照*的要求正在编制《水污染防治行动计划》，待进一步修改完善后将报请*审议。

在具体措施方面，一是要大幅度削减工业污染的排放；二是要管理好城市生活污染的排放；三是治理好农村河沟、河岔。