层层递进下“过筛子”督查 饮用水水源地整治读秒
- 2018-12-13 09:45:321785
来源:中国环保在线 作者:筱阳
【中国仪器网 能源环境】当前,全国范围内的数千个水源地正逐步恢复原貌。在这一池碧波背后,源自一次次大规模、高要求、纵深化的集中式饮用水水源地保护专项行动。而要进一步守住老百姓的“水缸”,接下来仍旧有一段长路要走。
2018年的饮用水水源地,迎来了大规模的专项整治。
而这场建国以来规模大的专项督查行动,源于当前饮用水水源地的管理与保护形势严峻,部分水源地保护区处于整体开放的水循环系统之中。生态环境部副部长翟青表示,“在水污染‘四种水体’中,首当其冲的就是集中饮用水水源地水体,这是老百姓的‘水缸’,一定要当成重中之重。”
历经两次修订的《水污染防治法》明确设立了水源地环境保护专章,其中规定“地方政府要落实饮用水水源保护区制度,加强饮用水水源地保护。”另据《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》,2018年底前要全部完成长江经济带县级及以上和其他地区地级及以上城市水源地清理整治。2019年底前,要全部完成所有县级及以上城市水源地环境整治。
生态环境部针对饮用水水源地的督查行动早已开始,呈现出层层递进、逐渐“加码”的态势。在过去的两年里,长江经济带11个省(市)地级及以上饮用水水源地就已经开展了相关督查工作。截至2017年底,排查发现的490个问题全部完成整治。2018年初,中央财经委员会次会议召开,提出了包括水源地保护攻坚战在内的几场标志性污染防治攻坚战役。而这,也是生态环境部2018年将重点攻坚的七大专项行动之一。
2018年3月,环境部和水利部又联手开展了更大范围的行动,这一次则把目标瞄准了31省份2466个集中式地表水型水源地。同年5月,全国集中式饮用水水源地环境保护专项首轮督查全面启动实施,进一步推动水源地保护攻坚战向纵深发展。同时,对2016—2017年已完成整治的长江经济带11省(市)地级及以上饮用水水源地开展“回头看”督查。此轮督查在各地排查报送的近4000个环境问题基础上,新发现近2257个问题,进一步核清问题底数。
4个月后,为期近一个月的全国集中式饮用水水源地环境保护第二轮督查再次启幕。其中,重点对“零进展”问题和整治严重滞后的问题进一步查明原因,督促加快整治进度。督查期间,督查组将分组进行现场核查,主要核查饮用水水源保护区“划、立、治”问题,核准问题整治进度,核实举报问题线索。同时要求各地政府及时向社会公开问题清单和整治进展情况。
新数据显示,这一工作目前已进入“冲刺阶段”。截至11月21日,长江经济带县级、其他省份地市级水源地要完成整治的超过6247个环境违法问题中,近5743个问题已完成整改,完成比例达到90%以上。从各地市完成情况看,在涉及的全国276个地市中,超过总数一半的地市已全部完成相关整治任务。随着各地水污染防治工作全面推进和水污染督查、考核的执行,恢复水生态治理为主的系统性治理将逐步成未来市场的发展趋势。
接下来,2019年底前还要完成所有县级及以上城市的水源地环境整治,未来还有农村的水源地环境整治。环境部将紧盯不放,督促落实地方党委政府饮用水水源地保护责任,加强分类指导,施策,确保按期完成整治任务。此外,饮用水水源地保护除了要用督查行动来促使各地主管部门的认识转变之外,或将从立法的角度来形成有效的惩治体系,提高违法成本。