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从全面封锁到出口管制 又一家仪器厂商遭美国制裁

2018-08-03 09:40:544655

来源:中国仪器网 作者:禾春

  【中国仪器网 时事聚焦】8月1日,美国以国家安全和外交利益为由,在原有《出口管理条例》的实体名单基础上将44家中国企业(8个实体加36个附属机构)列入出口管制清单之中。令仪器仪表行业感到惊讶的是,这批企业当中有一家熟悉的光学仪器厂商——凤凰光学集团有限公司(简称“凤凰光学”)。
 

美国公布出口管制清单
 
  或许正是因为受到了这一事件的影响,8月1日当天我国军工板块跌幅是全板块大的。对此,国信证券军工研究组很快发表了观点:制裁早在30多年前就已有了,此次出口管制对于在制裁单上的中国军工企业影响十分有限。理由是目前我国军工企业国产化及自主化成度高,尤其是军用芯片早在2010年前后就已经基本实现了全国产化,所以类似中兴的“芯片之殇”应该不会再发生。此外,我国我国军工系统与北约国家(除土耳其)无任何军贸往来,通过特殊渠道引进的欧美设备占比也比较小。
 
  如此看来,军工板块的下跌似乎有点大惊小怪,那么同样遭殃的这家仪器仪表厂商情况如何呢?据了解,凤凰光学集团有限公司的前身就是创建于1965年8月的江西光学仪器总厂。经过半个世纪的风云更替,这家曾经由多个生产单位组建而成的光学仪器厂商,已成为中国电子科技集团有限公司(简称“中国电科”)旗下产业。目前,主要经营的是光学镜头、显微镜、光电模组、光学元件、金属元件以及新能源电池等等光学仪器产品。由于中国电科进入了此次出口管制企业名单,作为下属单位的凤凰光学也遭到了制裁。不少业内人士对此事感到相当愤慨,认为这是一种限制中国高新技术产业的做法。也有人强烈呼吁国产仪器应“当自强”,不再购买美国生产的科学仪器。
 
  实际上,正如国信证券军工研究组的观点,美国的制裁早在30多年前就开始了,仪器仪表行业所遭遇的可能还要追溯到建国之初。相信老一辈仪器仪表人都经历过这段全面封锁的日子,当时我国无法从美国获得先进的技术,很多科学仪器都是完全依靠自主研究与制造的。或许也正因如此,当时国内相继诞生了上海光学仪器厂、北京光学仪器厂等老牌企业以及“八大件,一个汤”(电子显微镜、高温显微镜、工具显微镜、多倍投影仪、大型光谱、晶体谱仪、高精度经纬仪、光电测距仪)等先进精密光学仪器。凤凰光学的前身也正是在这一阶段中诞生的。
 
  直到70年代中美建交后,美国对华出口方面才采取了放宽管制和解禁政策,我国科学仪器也得以进一步发展和提高。然而好景不长,90年代美国开始加强并细化对华出口管制,并通过各种多边体制对欧盟、日本、以色列等国家和地区加强监督,严防先进技术和设备流入我国。虽然2008年的金融风暴重创了美国经济,美国的对华管制政策也有所调整,但对于科学仪器的出口管制仍未松动。2007年,美国公布对华两用产品和技术出口管制清单,单独针对美国制定管制内容。清单涉及20类产品,共计2500项,绝大部分都与科学仪器相关。此次44家企业被列入出口管制清单也是这一做法的延续。
 
  从初的全面封锁,到近年来的重点细化,无不体现出美国对我国仪器仪表产业发展的忌惮。从微观角度来看,这是两国企业之间的竞争,技术垄断就是佳优势。从宏观角度来看,科学仪器对于国家科学技术和工业发展有着重要作用,美国又怎可能将技术产品拱手送人。随着当前经济化的发展,各国之间不光有竞争也有合作,要引进他国技术,也要相应地在其他方面予以利益。反之,一味以技术、贸易等手段制裁他国,势必会“伤敌一千,自损八百”。相信美国还不至于“赶尽杀绝”,国产仪器也并不会因为被制裁就停下发展的脚步。

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