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　　【中国仪器网 本网原创】标准化、规模化、绿色化，这是未来农业发展的一大趋势，也是时代的需求。近年来，我国对农药残留问题的关注度不断提升，制定标准的步伐也越来越快。目前，我国已制定6000多项农兽药残留标准，基本覆盖了我国常用农药兽药品种和主要食品农产品种类。农业部计划在2020年实现农药残留标准达到1万项以上。那么在过去的2017年，我国在农药残留标准以及政策方面有哪些动向？下文将一一盘点。
 

2017农残新规
 

　　《2017年农产品质量安全工作要点》发布
 

　　2月8日，农业部办公厅发布关于印发《2017年农产品质量安全工作要点》的通知，指出2017年农产品质量安全着重从大力推进农业标准化生产、全面强化执法监管、着力加强监测评估工作、继续深化质量安全县创建、加快推进追溯体系建设、切实强化应急处置、加快健全监管体系以及不断完善监管制度机制八大项共24小项工作入手。
 

　　此外，根据通知内容，2017年还将加快标准修订工作，实施农业标准化战略，健全农产品质量安全标准体系。实施《加快完善我国农药残留标准体系的工作方案(2015-2020年)》，新制定农药残留标准1000项。编制《加快完善我国兽药残留标准体 系的工作方案( 2017-2020 年)》，新制修订兽药残留标准100 项。支持地方加强标准集成转化，制定与国家标准、行业标准相配套的生产操作规程。
 

　　2017年一号文件：“实施农药零增长行动”
 

　　2017年发布的一号文件，关键点依然锁定“三农”问题。作为重要的农业生产资料，农药的合理使用对农业发展和食品安全至关重要。这份一号文件对此着墨颇多，不但将“实施农药零增长行动”写入文件，还提出“推广低毒低残留农药”，甚至为农药残留标准制定提出具体要求，“到2020年农兽药残留限量指标基本与食品法典标准接轨”。
 

　　国务院常务会议审议通过了《农药管理条例(修订草案)》，明确要求严格全过程管理，将原由多部门负责的农药生产管理职责统一划归农业部门，对农药生产经营实行许可制，鼓励减少农药使用量，加强剧毒、高毒农药监管等。
 

　　《“十三五”全国农产品质量安全提升规划》涉及农药残留检测
 

　　3月8日，农业部制定《“十三五”全国农产品质量安全提升规划》，要求把农产品质量安全作为推进农业供给侧结构性改革、建设现代农业和健康中国的重要任务，逐步探索出一套符合中国国情和农情的农产品质量安全监管模式，切实保障农业产业健康发展和公众“舌尖上的安全”。
 

　　规划中特别提到了四大发展目标，其中也包括：农兽药残留限量标准总数达到1万项，覆盖所有批准使用的农兽药品种和相应农产品。通过完善标准体系、强化标准实施、推进“三品一标”发展来大力推进农业标准化。关于农残标准方面，要求实施《加快完善农兽药残留标准体系行动方案》，加快制定农兽药残留、畜禽屠宰、饲料安全、农业转基因等国家标准。
 

　　农业部：将加快农兽药残留标准制修订进度
 

　　8月17日，农业部举行以“推进质量兴农,确保农产品消费安全”为主题的新闻发布会。会上，农业部农产品质量安全监管局局长广德福在答记者问时表示，农业部已制定农兽药残留标准制修订5年行动计划，力争到2020年使我国农兽药残留限量标准及其配套检测方法标准达到1万项以上。
 

　　下一步，农业部将加快农兽药残留标准制修订进度，初步打算每年新制定农药残留标准1000项、兽药残留标准100项，争取早日实现生产有标可依、产品有标可检、执法有标可判的目标。相信到了2020年，我国农兽药残留标准体系将更为完善，相关监管执法行为也将更有效率。
 

　　“一条例+五配套”：“史上全面”农药新规实施
 

　　继2月8日《农药管理条例(修订草案)》出台后，我国也加紧新制定5个配套规章。新修订的《农药管理条例》于6月1日正式实施后，《农药登记管理办法》、《农药生产许可管理办法》、《农药经营许可管理办法》、《农药登记试验管理办法》、《农药标签和说明书管理办法》5个配套规章也于8月1日起实施。
 

　　“一条例+五配套”改变了农药管理“九龙治水”的现状，推行生产、流通、销售全程监管，使得农药监管领域法律法规更完善、执法更严格、处罚更严厉。通过对农药行业的严格监管，将有效避免禁用和限用的农药的使用，控制农药的滥用、盲用。不过难管的还是农药落地的“后一公里”，如何引导农药使用者正确合理用药成为一大难题。
 

　　农业部成立农药管理局 履行八大职能
 

　　10月，经中央编办批准，在农业部种植业管理司加挂“农药管理局”牌子，加强统筹协调，全力抓好农药管理各项工作。该管理局主要负责八个方面的职能任务，其中包括组织拟定食用农产品中农药残留限量及检测方法国家标准，有利于协助农业部完成农残标准制订目标。
 

　　小结：不以规矩，不能成方圆。在标准化时代，一个行业的有序发展离不开标准的制定和推行。2017年，农业部等相关监管部门将工作重点放在强化农业兽药管理、提升标准化生产、完善风险预警、提升产品追溯能力、增强信用体系建设等五大方面。尤其是在实施农业标准修订五年行动计划过程中，积极制定农药残留标准来保障食品安全。相信在接下来的2018年，我国农残标准体系将更为完善，相关政策和管理办法也将相继出台。